改装水表不能强买强卖

案例：我们县自来水厂属于国营性质的单位，供应整个县城居民用水。今年下半年，自来水厂以水表装在室内不方便抄表为由，强行要求把各住户水表改装到室外，指定要安装桂林某企业生产的水表和水管，并且必须由该厂工人进行安装。同种类水表在市场上的平均价格每只仅为40元左右，但自来水厂却强行收取每户居民每只水表400元，还要收取安装费200元~300元不等，且都没有合法票据，居民如有不同意就会被强行断水。请问这种做法合理吗？万一安装在室外的水表被人破坏，谁应该承担责任呢？

　律师解答：该企业属于典型的公共服务性质的企业，其统一更换水表应当依据我国《价格法》第六条“商品价格和服务价格，除依照本法第十八条规定适用政府指导价或者政府定价外，实行市场调节价，由经营者依照本法自主制定”。

　　消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。应依法召开由供水企业、价格主管部门、居民代表等相关人员组成的听证会，听取广大居民的意见后才能实施。现该水厂在未履行法定程序之前，擅自单方面强行要求广大居民废弃原来安装的合格水表，又必须另行安装该水厂指定品牌、比市场价高出十几倍的水表、水管和安装服务费，明显违背价格规制方面的法律规定和消费者的自主选择权，消费者可以逐级向价格主管部门反映。如对价格主管部门的处理不满意，可以直接对该供水企业提起民事诉讼，要求其承担恢复原状、停止侵害、排除妨碍、赔偿损失等等法律责任。该供水企业对其销售的产品和提供的服务依法必须出具正规发票，对此，居民可以向价格主管部门以及税收主管部门控告要求进行查处纠正。